根據(jù)集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一部署,2023年7月3日至2023年8月2日,集團(tuán)公司黨委第二輪巡察第三巡察組對(duì)云南交投集團(tuán)公路建設(shè)有限公司黨委(以下簡(jiǎn)稱“公司黨委”)進(jìn)行了巡察。8月22日,集團(tuán)公司黨委巡察組向公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
集團(tuán)黨委巡察組反饋意見后,公司黨委及時(shí)召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,研究部署整改工作,先后2次召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),調(diào)度整改進(jìn)展情況。公司黨委書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)整改工作親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭領(lǐng)辦疑難復(fù)雜問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任;巡察整改監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,以監(jiān)督推動(dòng)整改工作落實(shí)。公司黨委統(tǒng)籌全局抓整改,把著力點(diǎn)放在解決問(wèn)題上,聚焦巡察反饋的物資采購(gòu)管理、計(jì)量結(jié)算等重點(diǎn)問(wèn)題,分析原因、提出對(duì)策,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)各類問(wèn)題整改,同時(shí)舉一反三、建章立制,圍繞組織人事、基層黨建、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等領(lǐng)域推動(dòng)完善制度建設(shè)。
二、巡察整改情況
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署、省委省政府工作要求和集團(tuán)黨委工作安排有差距”方面整改進(jìn)展情況
1.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話和重要指示批示精神,研究公司貫徹落實(shí)意見,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》,把“第一議題”制度列為黨委履行的職責(zé)寫入黨委工作規(guī)則,列為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單重要內(nèi)容,列為日常監(jiān)督常規(guī)檢查事項(xiàng),推動(dòng)“第一議題”制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。
2.定期召開會(huì)議安排部署年度改革任務(wù),研究破解企業(yè)整合重組、管理層級(jí)壓縮等改革遇到的疑難問(wèn)題,制定任務(wù)清單,明確下步工作措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,全力推進(jìn)公投養(yǎng)護(hù)公司吸收合并、公投三公司股權(quán)改革及公建七公司收尾注銷等各項(xiàng)改革任務(wù)。
3.成立地方政府應(yīng)收賬款催收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,召開債權(quán)催收專題推進(jìn)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自推動(dòng),壓實(shí)債權(quán)催收責(zé)任,采取“一筆債權(quán)一個(gè)方案”“以訴代談”等措施全面推進(jìn)公司債權(quán)催收。針對(duì)內(nèi)部資金拆借問(wèn)題,通過(guò)發(fā)函催收、債務(wù)相抵等方式,加強(qiáng)對(duì)上對(duì)下溝通協(xié)調(diào),群策群力推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題解決,防范化解壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
4.印發(fā)《防范用工風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)意見》,規(guī)范用工管理,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。嚴(yán)格員工加班審批手續(xù),加強(qiáng)人力資源管理法律法規(guī)專題培訓(xùn),研究制定勞動(dòng)關(guān)系糾紛及相關(guān)訴訟案件的預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)涉訴風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)控,降低勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。
(二)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位”方面整改進(jìn)展情況
5.公司黨委扛牢壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,結(jié)合近年來(lái)在公司范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件,編制公司內(nèi)部《違紀(jì)違法典型案件警示錄》,扎實(shí)開展“以案促改”工作。公司紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,通過(guò)一對(duì)一、面對(duì)面的廉政提醒談話,對(duì)問(wèn)題較多的單位(部門)進(jìn)行約談、提醒,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)《云南省委紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)施細(xì)則》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察建議工作規(guī)定(試行)》等學(xué)習(xí),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式加強(qiáng)紀(jì)檢人員教育培訓(xùn)力度,提高紀(jì)檢人員工作履職能力。
6.堅(jiān)持將黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展重大任務(wù)同步謀劃、同步推進(jìn),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持每季度至少召開1次黨建工作專題會(huì),聽取黨建工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決黨建工作重要問(wèn)題,扎實(shí)基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。
7.針對(duì)物資采購(gòu)、合同履行等方面存在的行業(yè)性、領(lǐng)域性廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,公司制定《工程施工勞務(wù)合作管理實(shí)施細(xì)則(試行)》《工程物資采購(gòu)管理辦法》等管理制度,組織制度宣貫培訓(xùn),加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范公司勞務(wù)招募、計(jì)算支付、物資采購(gòu)等管理工作,嚴(yán)防未按程序采購(gòu)、超計(jì)超付等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距”方面整改進(jìn)展情況
8.嚴(yán)格按照干部選拔任用規(guī)定,結(jié)合工作需要、德才表現(xiàn)等因素綜合考慮,2023年公司提拔科級(jí)正職1人、科級(jí)副職9人,轉(zhuǎn)任重要崗位考察5人。對(duì)公司《管理人員選拔任用和管理規(guī)定》《機(jī)構(gòu)和崗位職數(shù)設(shè)置管理辦法》等進(jìn)行修訂,為進(jìn)一步健全“有為有位”“能上能下”選人用人機(jī)制提供制度支撐。堅(jiān)持和完善公司所屬各子公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,對(duì)符合條件的單位逐步實(shí)現(xiàn)黨組織書記、執(zhí)行董事“一肩挑”。
(四)關(guān)于“落實(shí)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底”方面整改進(jìn)展情況
9.公司黨委進(jìn)一步提高履行巡視巡察、審計(jì)整改的責(zé)任意識(shí),把整改工作放到更加突出的位置上,明確將巡察反饋問(wèn)題整改、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改列為黨委討論和決定重大事項(xiàng)清單。深刻認(rèn)識(shí)巡察、審計(jì)等工作的政治性、政策性、嚴(yán)肅性,召開巡察、審計(jì)整改專題推進(jìn)會(huì)3次,部署安排整改工作,研究制定整改方案,壓實(shí)責(zé)任,清單化、臺(tái)賬化推進(jìn)整改。
(五)關(guān)于“推進(jìn)集團(tuán)公司‘11222’工作體系等重要工作安排不及時(shí)不到位”方面整改進(jìn)展情況
10.結(jié)合集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及公路建設(shè)公司功能定位,提出公司“14567”新發(fā)展格局。研究制定《“十百千”人才培養(yǎng)提升計(jì)劃》,選派優(yōu)秀管理人員到外單位學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)公司人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)扁平化、專業(yè)化管理要求,擬按照“做強(qiáng)做優(yōu)一批、著力培育一批、清理退出一批”的思路,對(duì)8家子公司進(jìn)行改革重組,加快瘦身健體、減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。全面梳理公司工程業(yè)績(jī)、技術(shù)設(shè)備等情況,積極提升資質(zhì)等級(jí),獲取進(jìn)入市場(chǎng)通行證。
11.召開專題會(huì)議研究部署公司科技研發(fā)、數(shù)字賦能工作,成立科研研發(fā)中心、數(shù)字賦能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班,統(tǒng)籌推進(jìn)公司科技賦能、數(shù)字賦能工作,保障每年科研經(jīng)費(fèi)投入,加快科研成果轉(zhuǎn)換;擬定“數(shù)字公建”實(shí)施方案,研發(fā)的勞務(wù)招募系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)已正式上線運(yùn)行,《數(shù)字公建數(shù)據(jù)分析軟件V1.0》取得國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的軟件著作權(quán)。
12.嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量。開展發(fā)展黨員、黨委會(huì)“第一議題”、黨支部“三會(huì)一課”等黨建類實(shí)操培訓(xùn),打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)化基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。結(jié)合公司改革發(fā)展、業(yè)務(wù)拓展規(guī)范設(shè)置黨組織組建形式,動(dòng)態(tài)掌握黨員分布和黨組織設(shè)置情況,避免出現(xiàn)“空白工地”。
三、下一步打算
(一)以更高政治站位扛牢巡察整改政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,對(duì)公司巡察整改工作進(jìn)行再研究再督促、再推進(jìn),擰緊壓實(shí)全鏈條整改主體責(zé)任,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、集團(tuán)公司各項(xiàng)工作安排貫穿到公司治理的全過(guò)程各方面。
(二)以更嚴(yán)要求深化巡察整改成果運(yùn)用。健全巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題整改。對(duì)已完成整改任務(wù),適時(shí)組織檢查核查,防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在整改、長(zhǎng)期整改的任務(wù),持續(xù)督辦落實(shí),一抓到底。深化巡察整改和成果運(yùn)用,舉一反三,提高公司治理效能,鞏固拓展巡察整改成果。
(三)以持續(xù)深化巡察整改推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底。把巡察整改與落實(shí)集團(tuán)公司“11222”工作體系以及“3866”“1+11”“33446699”等保障體系有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0871-64113515;地址:昆明市官渡區(qū)民航路869號(hào)融城金階寫字樓A座2911室;電子郵箱:1099256836@qq.com。
中共云南交投集團(tuán)公路建設(shè)有限公司委員會(huì)
2024年3月6日